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城镇规划院副院长，总建筑师

2013年习近平总书记提出“看得见山，望得见水，记得住乡愁。”大量政策提出要弘扬中国传统文化，因此以文化引领的乡村振兴伴随式实践，首先需要认识乡土文化，树立正确的乡土价值观。村集体要坚持以文化引领乡村的建设和发展，乡村的每一步变化都需要伴随式的更新和渐进，这是一个长期的过程。

乡村新的建设，应该用可以降解的材料，而不是钢筋混凝土。乡村建设过程中尽量不使用重型机械，也不要影响村民日常的生产和生活。有保留价值的建筑结构或构筑物，经过加固处理尽量保留使用。田园的综合整治需要对种植有具体的要求，开路架桥方便百姓交通的同时，也要保留地方文化价值和工法。

城里人能留在乡村，才能把钱留给村民。既要可以走进田间地头，又要提供卫生和方便。公共服务设施中首先要解决的是厕所问题，另外把村民日常不用的地方，做功能的补充和改造。乡村中废弃的酒厂、粮仓都是可以利用的空间，结合当地文化进行复原的现代的表达，这样整个村落就可以改造成田园综合体。     

▲前洋农夫集市

▲祝家甸村砖窑改造工程

▲西浜村昆曲学社

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城镇规划院教授级高级规划师

村庄规划探索实践：陪伴式服务模式。从整体村域规划到具体建筑工程，规划团队提供村庄规划，咨询公司提供产业规划，景观团队设计村庄景观，建筑团队设计单体工程。其他技术单位，包括省村镇中心和专业院，提供基础设施布局的前期数据和要求。政府、投资方、施工方、村民，多方合作提供共同缔造的诉求和指导。

创新规划内容需要构建1+1+X的内容体系。注重底线管控，在乡镇级规划中进行布局；有大量建设需求的村庄要做总体设计；有特殊资源的村庄，应该做若干专项规划，编制保护、整治等。不同的村庄根据实际需求，选择编制1+1，有条件的和有特殊资源的，鼓励编制X的若干专项规划。

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生态景观院院长，副总工程师

生态文明建设遵循习近平生态文明思想，按照山水林田湖草沙是生命共同体、人与自然是生命共同体的理念，以天人合一的价值追求和知行合一的人文境界建设长江风景眼、重庆生态岛。

生态修复本着保护优先、节约优先、以自然恢复为主的方针，按照“谋划定位、策划功能、规划塑形、计划落地”四划协同的工作方法，创新“摸清本底、自然恢复、生态修复、生物多样性、生态设施、绿色建筑”六大生态规划逻辑，抓住“水”和“土”两个生态核心要素，以“留水-固土”为切入点，结合“护山-理水-营林-疏田-清湖-丰草-固沙”七大策略，综合运用成熟、成套、低成本的生态技术、材料、产品、工法，形成一套可复制、可推广的标准、标准图、导则、指南，始终聚焦生态的风景和风景的生态，建设以生态为魂、以风景为象的，人与自然和谐共生的最优价值生命共同体。

▲最优价值生命共同体建设路径

▲最优价值生命共同体图景——高峰梯田

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规划一所所长

要以历史观看乡村振兴战略的提出。“三农”理论是中国特有的理论，是改革开放的产物，是系统性、全局性的理论体系。城市化和社会经济的发展是靠“三农”这一端的资源不断向外输出，向城市聚集所实现的，这也是出现“城市-农村”二元分割的重要原因。

乡村振兴战略的内容包括产业兴旺、乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕。

乡村振兴的绿色模式有三种：

1. 从农业要效益，以新型农业产业带动乡村振兴——适合农业主产区

2. 从生态要效益，以自然资源增值带动乡村振兴——适合生态功能区

3. 从文化要效益，以传统文化复兴带动乡村振兴——适合都市圈地区

▲乡村振兴的要点

▲实施乡村振兴战略的全流程

▲四川崇州“天府良仓”

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南京分院院长

2017—2021年国家关于乡村振兴的政策

尊重地方生活习惯  保护本土民居布局

传统民居集合了本土生活及工艺技术的精华，近来年随着农村的快速发展，传统民居越来越受到重视，如何对传统民居进行保护和利用，是现在非常重要的课题。党的十九大提出，要对传统村落民居发展构建新型的城乡关系，这是我们目前所追求的。

传统民居的问题

传统民居主要的问题：对传统民居的价值认识不足，保护意识较薄弱；传统民居的空心化现象日益严重；传统民居布局不符合现代生活方式。

传统民居保护基本原则

探究本土与现代设计手法相融合

目前在乡村振兴中有一个问题是要完全遵循传统建设还是要大胆地使用现代手法。在建筑设计中不应该有完全对立面，应该把传统的方案和现代设计手法相融合来适应本土的地域特色，打造出有温度的建筑。

探索装配式钢结构农房的应用技术

我国目前95%以上的小建筑仍采用初级建造手段，结构安全性差，急需现代建筑元素融入。很多建筑欠缺基本的保温措施，能耗高也带来了空气污染严重的后果。而发达国家目前小建筑基本采用装配式设计，可以进行工厂大批量生产，大大提高了生产效率。注重节能和舒适性，北欧很多房屋可以达到零能耗。

装配式钢结构农房的优点 

装配式钢结构农房具有抗震性能好、建筑效果好、布置灵活、居住体验好、造价较好、施工简单的优点。

乡村振兴总体思路

▲北京市怀柔区渔唐度假酒店

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总工程师

从风景园林和人居环境引领的乡村振兴，到生态建设和产业支撑引领的县村振兴，再到文化创意和旅游休闲引领的城村振兴。

乡村振兴已经大大超越了农业范畴。主要研究内容包括：风景、风貌、风水资源的研究分析评估；山水林田湖草整合；历史文化评估与创意；旅游休闲策划；绿色和文化产业引导；生态修复和生物多样性构建；居住空间优化。

乡村振兴规划应从自然转向自觉 。乡村振兴需要政府引导与市场经济相结合；社会资本与村民自治相结合；土地流转，三权分置。

关于城乡关系

农村城市化不是消灭农村，也不是同化农村。农村应当依据自身的乡土环境优势，吸引城市居民，服务城市；城市反哺农村和城乡一体化，也并非是要城市养活农村，而是要完善农村的基础设施，改善居住环境；乡村振兴不能采用“一刀切”的策略对待多样化的农村；只有建立了农村与城市互求、互利的关系，才能够使差距很大的城乡二元结构变成和谐的一体。 

从城乡整体定位乡村

1. 从城乡关系看乡村振兴：城市脱胎于乡村；农业支持过工业；城市走得再远也不能忘记来时的乡村之路，城市要反哺乡村。

2. 从市场需求看乡村振兴：“一鱼两吃”针对两种人，服务内外两个市场；城里人、乡下人；外地人、本地人；旅游人、本土人。

3. 从发展难题看乡村振兴：社会的重建、生态的修复。

4. 从资源培育看乡村振兴：文化传承、田园风光、城市的腹地。

5. 从中华民族的伟大复兴看乡村振兴：人财物的社会开放系统、第1.5自然的半人工生态系统。

▲赤水市长江村改造规划、承德市双桥区皇家型沟域经济发展规划

▲河北邢台内丘县王交台村

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城市规划设计研究所副所长

 乡村规划的历史观——乡村建设历程回顾

建国以来乡村建设历程总结

乡村振兴重点工作和市场容量

——乡村振兴政策解读

《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》

《十四五规划和2035年远景目标纲要》

《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》

三大文件在政策导向上更强化农民主体地位、注重环境保护、重视乡村产业；规划重点在多规合一、更全面。为各级政府、相关部门及规划从业者指明工作方向和重点。

市场容量总结

中部及东南经济发达地区、西南地区乡村建设的积极性更高，投入力度更大，并且由于逐年的村庄建设投入，较发达地区的基础设施配置和建设较完善，乡村建设重点逐步转移到房屋建设领域。

未来中、东、南地区将继续保持活跃的乡村建设市场环境，可持续供应大量的乡村建设业务机会。现阶段西北、华北及东北地区的乡村建设还未全面展开，投入力度不足，在经济较落后地区的乡村建设仍以完善基础设施为主。未来的一段时间内，北方地区还将继续完善建设市政公用设施。同时随着经济逐步发展，房屋建设与改造方面将逐渐受到重视，即将迎来乡村建设高潮期。

河北武家庄乡村振兴项目

位置：河北省张家口市下花园区定方水乡武家庄村

规划范围：村庄建设用地面积 20.8 公顷

定位和构思：健康农仓 红砖小镇

提取四大文化——根植于武家庄黄土高原的黄土文化、中华民族历史悠久的农耕文化、北方传统中式合院形制的民居文化和崇礼冬季奥运会所承载的健康文化，共同形成武家庄的品牌定位——健康农仓，根据这一理念形成设计方案，打造北方地区“健康农业”典型，建设张家口健康产业发展示范点，带动下花园区健康农业片区发展。

▲张家口市下花园区武家庄美丽乡村建设规划设计