习近平主席在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，把人民军队建设成为世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。强军必须先强基，抓强军最直接的是从夯实基础抓起，以过硬的基层底盘支撑实现强军伟业。当前，基层建设高质量发展的方向、目标、任务都已明确，关键在抓落实，落实的关键在各级干部，必须深化抓落实的认识，强化抓落实的责任，提高抓落实的能力，改进抓落实的作风，着眼全局，扭住关键，盯到末端，落实、落实、再落实。

　　落实不落实，是干部忠诚不忠诚客观而直接的体现。抓基层建设，各级干部首先要带头做到政治过硬、绝对忠诚。深刻领会习近平主席加强基层建设的战略考量、决心意图和方法路径，围绕新时代建设什么样的基层、怎样建设基层精心筹划设计，切实把建强基层的路线图、施工图搞清晰，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉闻令即动、听令而行。时时处处与习近平强军思想对标对表、纠偏正向，思想不迷茫、工作不偏向、落实不打折、贯彻不走偏，沿着习近平主席亲自擘画的强军蓝图扎扎实实向前推进。牢记“胜战之问”“价值叩问”“本领拷问”，敏锐发现问题、清醒正视问题、全力解决问题，在固根基、扬优势、补短板中强化实战能力，以实际行动坚决贯彻军委主席负责制。

　　落实不落实，是干部尽责不尽责客观而直接的反映。推进基层建设高质量发展，关系实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队，只有具备高度负责的精神和持久负责的行动，才能真正担起建强基层、奋斗强军的使命责任。知责于心，对照抓建基层职责、工作清单细化量化，分解到部门、落实到岗位、具体到个人，形成权责明晰、上下衔接、配套完善、科学高效的责任体系，做到基层建设重担大家挑，人人身上有指标。负责到底，坚持既挂帅又出征，既定盘子，又理路子、开方子，切实把该担的责任担起来，把该抓的事抓到位，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神一抓到底，做到守土有责、守土负责、守土尽责。追责问效，发扬斗争精神、增强斗争本领，敢于“唱黑脸”“当包公”，把末端问效贯穿工作指导、检验成效全过程，坚持事前问责常提醒、事中问责多督促、事后问责勤诫勉，防止和克服“雨过地皮湿”“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”等问题，打通落实“最后一公里”。

　　落实不落实，是干部思想作风过硬与否客观而直接的检验。推进基层建设高质量发展，必须大力培塑求真务实抓落实的优秀品质。领导机关弘扬求真务实的好品质，坚持脱鞋下田察实情、服务基层出实招，开展“蹲连住班”式调研、“有的放矢”式指导、“授人以渔”式服务，以“零距离接触”掌握“零水分情况”，以“手把手帮带”让基层“实打实进步”，以“心贴心解难”赢得“齐刷刷点赞”，用务实扎实的表率形象引领部队。基层干部树立求真务实的好品行，深刻领会习近平主席“在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用”的教诲，把建设过硬基层细化为经常性基础性工作，当成目标来追求、当成习惯来养成、当成功夫来磨砺、当成文化来涵养，自觉做好每天必做的工作，坚持好每天必坚持的制度，查到每天必查的点位，转到每天必转的角落，与官兵干在一起、累在一块，用身体力行的模范行动感召官兵。广大官兵养成求真务实的好品格，深化事业心责任心进取心教育，通过抓典型、树样板，扬正气、激活力，引导广大官兵靠素质立身、靠实绩进步，该学的真学、该会的真会、该练的真练、该做的真做，以个人实际行动投身基层建设。

　　落实不落实，是干部能力素质高低客观而直接的折射。这能力那能力，不落实就等于没能力。面对新时代基层建设对能力素质提出的更高要求，需要不断提高抓落实的能力。在加强调查研究上使真劲，坚持深入实际、深入一线、深入官兵解剖麻雀，在到达现场、一线察看、亲自体验中掌握实情，切实搞清楚矛盾问题是什么、主要症结在哪里、基层官兵盼什么，找到落实的突破口和发力点。在加强学习提高上使实劲，以胜任岗位需求为目标，自觉强化本领恐慌感和知识危机感，系统学理论、深入学军事、全面学法规、跟进学科技，练强各项技能，掌握工作方法，不断夯实履职尽责素质基础。在加强实践锻炼上使长劲，坚持抓工作、谋发展与强能力相统一，自觉在练兵备战、急难任务、棘手难题中上前台、当主角、担重任，在实践锤炼中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，确保经得起随时地拉、严格地考、过细地查、实战地用。

　　落实不落实，是干部有无政绩客观而直接的证明。一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。这方面的问题在抓建基层中也有体现，主要表现为“五多五少”：在思想认识上，想“功成必在任内”多、想“功成不必在我”少；在工作指导上，自转虚耗多、脱鞋下田少；在考评导向上，查痕迹多、看实效少；在责任传导上，泛化追责多、真心帮带少；在转型发展上，塑形下力多、塑神用功少。建设过硬基层是强军兴军大事业，必须坚决破除形式主义官僚主义，始终坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，推动基层建设实现内涵式高质量发展。坚持目标引领，自觉用“三个过硬”拷问工作指导是否端正、使命担当是否践行、打仗能力是否过硬、基层基础是否牢固、工作作风是否严实，始终紧扣强军目标来展开推进。坚持问题牵引，紧盯基层建设“6个新变化”“6个跟不上”，围绕培育“四有”新时代革命军人、锻造“四铁”过硬部队，突出在紧跟时代发展铸魂育人、改进管理模式和战斗力生成模式、锻造团结带领官兵奋勇前进的过硬基层党组织上攻坚克难、取得成效。坚持务求实效，自觉用是否有利于战斗力提高、有利于全面建设、有利于解决矛盾问题来衡量工作成效，坚决克服有悖于战斗力建设的辛苦无用功、有害积极性，主动干好雪中送炭、济困解难的事，抓好那些上级看不见、基层很需要、发展最紧迫、经得起实践检验的事。

　　落实不落实，是干部创新意识强弱客观而直接的彰显。进入新阶段，基层面临不少新情况新问题，必须准确识变、科学应变、主动求变，用创新的办法来解决。创新思维，把握方向性、全局性、前瞻性，顺应战争形态和作战样式之变，按照机械化信息化智能化融合发展的战略，牢固确立紧扣联合作战的体系思维、紧盯战斗力标准的实战思维、紧跟信息化发展的科技思维、紧贴以战领建的“供给侧”思维。创新指导，转变重指责轻帮教、重跑面轻蹲点、重封堵轻疏导、重漫灌轻滴灌等惯性抓建方式，提高法规指导、系统指导、典型指导比重，提高抓建基层质效。创新实践，自觉落实“四个坚持扭住”抓建基层，充分尊重官兵主体地位和首创精神，积极营造勇于冒尖、敢闯敢试、鼓励成功、创先争优的生态环境，在实践中创造更多更好的抓建基层新鲜经验，努力把基层建设导向扎实、导向规范、导向过硬。

　　（作者魏智威 系中部战区陆军少将副政治委员）

来源：学习时报