住房和城乡建设部在8月31日发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》中，释放了防止大拆大建、坚持“留改拆”并举的政策信号。

显然，这份纲领性文件为防范在城市更新中出现过度房地产化的倾向，及时敲响了警钟；通过树立详细的规则边界，统一城市更新业务规范，为各地城市更新的推进、蓝绿灰一体化海绵城市建设，以及绿色建材的推广带来了更大的机遇和挑战。

作为党的十九届五中全会的重要决策部署，实施城市更新行动是国家“十四五”规划《纲要》明确的重大工程项目。毋庸置疑，经济在积极发展，社会在稳步前行，城市势必需要更新迭代升级。但显然，基于“在短时间内作出大改变”的急切心态，诸如大拆大改、“大刀阔斧”举动，在城市更新浪潮中还是占据了相当比例。过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，并不罕见；随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树的行为，常有发生；变相抬高房价，增加生活成本，大量建筑垃圾堆存，以及新的城市问题也在同步生成。

无论是我国“双碳”目标的实现，还是未来城市记忆的需要，城市更新都不应该是一个可随意“刀斧”的地方。每一座城市，无论年代长与短、区域偏与重、经济强与弱，都蕴含着属于自己的文明传承和文化底色，是无数代人挥之不去的记忆留存与美好期许。可一旦被粗暴的“刀斧”相向和只求政绩的数字相迫时，它又能留下多少原本的韵味，又将失去多少原本应妥善留存的建筑印记？未来某时，“长痛不如短痛”的拆改豪言，或将成为难以弥补的遗憾。

正因如此，此次防止大拆大建问题《通知》的出台显得弥足珍贵，又恰逢其时。它给城市更新中的“急行军”起到了当头棒喝的作用，以及亟需调整下一步进程的警示。坚持划定底线，防止城市更新变形走样；坚持应留尽留，全力保留城市记忆；坚持量力而行，稳妥推进改造提升，是此次《通知》明确的城市更新中必须遵守的三大准则。值得注意的是，其中“绣花针”式的更新功夫被提上重要位置。城市更新提倡修补、织补式更新，严控建筑高度，鼓励采用当地建筑材料和形式，最大限度保留老城区具有特色的格局和“基因”。

简而言之，该留的必须都留，还得留好！

在城市更新实践中，可喜的是，大拆大建并不是绝对主流，不少城市利用“绣花”功夫对老旧街区、厂区等进行修补式更新，收获了良好成效。例如，前不久《中国建材报》报道的北京崇雍大街，通过创新改造及老旧建材的助力后，既保持了“修旧如旧”，又做到了“老而不旧”；北京首钢园的炼铁原料区，经改造后成为北京冬奥组委驻地，工业风貌与现代时尚完美融合；重庆的山城巷，20位设计师、山城品牌匠人共同参与景观和空间改造，让百年老巷成为网红打卡地；河北秦皇岛的阿那亚，通过建筑师们天马行空的艺术表达，从烂尾楼摇身一变成为世外桃源般的艺术地标。这样的案例不在少数，都充分说明：精细化的有机更新和微改造，才能真正有助于处理城市历史文化遗存保护和发展的关系，让城市的未来少留或不留遗憾。

未雨绸缪、防微杜渐。在这个不宜“大刀阔斧”的城市更新进程中，每座城市都应该把心态放舒缓，做好实操预判，做好充足功课，拿出像此次《通知》中相对应的严谨规范，打造出更多特有的城市内涵，让城市更新焕发更多新生机。

来源：中国建材报